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昨日,中共广州市第十届纪律检查委员会第四次全体会议在市委礼堂召开,广州市委书记万庆良作讲话,市委副书记、市长陈建华传达十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,市委常委、市纪委书记王晓玲主持会议并作工作报告。市人大常委会主任张桂芳、市政协主席苏志佳出席。 万庆良强调,要清醒地看到反腐败形势依然严峻。2013年,广州立案查处“一把手”违纪违法案件共48件,占要案总数的%。就广州市而言,其中科学有效的权力制约监督机制尚未形成,突出表现在“一把手”仍是腐败易发多发的群体,“包括党政一把手,机关、企、事业单位一把手。一把手权力大、责任大、自由裁量的空间大,稍稍不慎就掉进陷阱,掉进腐败的泥坑”。 万庆良透露,去年查处了市管干部十四件、十四人,“保护干部不是在案件发生以后、问题出来以后怎么保护,而是在没有‘病’的时候,在小节的时候,在萌芽的时候进行敲打,让我们的干部牢记‘手莫伸、伸手必被捉’”。 万庆良特别强调,决策程序一定要规范,必须集体拍板,民主决策、科学决策,资金统筹一定要科学,廉政纪律一定要严明。万庆良表示,不能上一批项目倒一批干部,关键在党政“一把手”、关键在各级各部门“一把手”。 万庆良表示,“市委书记要首先带好头,要把市委书记和市委常委摆进去,大家监督我作为市委书记是怎么做的”,“有没有插手工程、土地、项目,包括城市容积率?有没有在选人用人上,买官卖官、跑官要官?有没有运用书记的权力谋私利?这三个方面请大家监督我,发现问题及时检举。(记者凌越、张林,通讯员史伟宗、穗纪宣)从法理上看,所谓诉讼,是在一定社会冲突的基础上当事人要求法院裁决其争端的过程和行为。在控、辩、审三方组合的三角型诉讼结构中,法官超越诉、辩方而居于结构顶端,对诉讼过程具有权威性影响和决定性作用。这种至上性不仅体现在审判最终决定起诉与辩护的命运,而且体现于法官在审判过程中的诉讼指挥作用,同时还体现于审判方对整个诉讼过程的影响包括评判控方和辩方的诉讼行为,从而规范双方的活动,因此,司法至上应是三角型诉讼结构的题中应有之义。这种至上性体现于诉讼仪式上,就是全部其他诉讼参与者对法官崇高权威的尊敬。

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